我国是煤炭生产和消费大国，煤炭是我国重要的基础能源，煤炭在能源中的地位比任何一个国家都重要。今年年初我国南方遭遇雨雪冰冻灾害，交通运输困难，电煤供应紧张，缺煤停机超过3700万千瓦，19个省区拉闸限电。中国中煤能源集团公司总经理经天亮委员在会议期间大声疾呼，国家应高度重视煤炭的合理库存量，建立煤炭用户库存的责任制度。
据悉，2007年我国煤炭产量和消费量都超过了25亿吨，但煤炭总库存仅1.5亿吨左右，库存率只有6%。我国煤炭资源主要分布在"三西"地区(陕西、山西和内蒙古西部地区)，而主要能源消费地在华东、华南地区，这一特点决定了我国"北煤南运、西煤东调"的能源格局，且运距长、运量大，运输条件相对较差。经天亮委员建议国家有关部门应尽快制定科学合理的煤炭库存制度，规定煤炭生产、运输中转和用户三个环节煤炭库存的义务。
各家都有难言的苦衷。对煤炭库存应负有相当责任的电力企业也是叫苦连天。一些来自电力企业的委员表示，电煤短缺由来已久，其症结并非完全是煤炭产量和运输问题，而是价格问题。必须将煤、电价格和电力内部价格统筹协调考虑，一揽子解决。
国家电监会原副主席邵秉仁委员建议尽快理顺煤价、电价形成机制，出台相关政策。要着力于理顺资源性产品价格关系，积极疏导价格矛盾，充分发挥价格杠杆在资源配置中的重要作用。他认为，煤炭行业的市场化改革方向是正确的，不可走回头路。要坚持放开电煤价格，建立主要由市场形成、政府适度调控、有利于环境保护和资源节约、上下游产业协调发展的煤炭价格机制。同时，要积极推进电力行业市场化改革，根据电力市场的供需来确定电价，放开上网电价。在电价市场化形成机制尚需时日的情况下，近期要落实煤电价格联动政策。
此外，邵秉仁委员还建议，理顺电力内部价格，合理平衡发电和电网企业的利益。电网公司属于垄断企业，全部是国有经营，应更多地承担政府公共职能，不能以利润*大化为目标，政府有关部门也不能对其按一般营利性企业进行业绩考核。在当前控制通货膨胀为主要任务的情况下，不应该通过压低上网电价的办法控制电价，而应该适当压缩电网公司的赢利水平，让其承担更多的社会责任。
此次灾情的发生、发展和恢复重建过程中，电力和电网的重要程度也引起了全社会****的高度关注。因此，委员们关于加强和完善我国电网建设的呼声也很强烈。
国务院国资委派驻国家电网公司监事会主席路耀华委员指出，由于长期"重发轻供"，电网投入不足，造成电网发展严重滞后，网架结构薄弱，电网建设设防标准偏低，抵御自然灾害能力不强。为此，他建议，在国家电网公司修订的新的电网设计企业标准的基础上，国家应尽快修订出台新的电网设计的国家标准，指导灾后重建和新建电网工程。加快发展长距离、大容量的特高压输电通道，加大在特高压后续工程的项目核准、设备研制和工程建设等方面的政策支持。
关于电网建设，陆启洲等委员则表示，提高电网设计的标准应逐步进行，切忌**推开。
邵秉仁委员也认为，电压不是越高越好，应从**和适度的角度确定合理的电压等级。邵秉仁委员指出，截至2007年底，我国50万伏线路长度8万多公里，但输电能力没有充分发挥，电网输送能力和利用率与美国等先进国家相比有较大差距。他认为，这次雪灾中，高压导线载荷不满，自身发热不足，温度低是凝雪冰的原因之一。如果现有的50万伏电网尚未充分利用，在电网投资资金非常紧张、技术和**尚不成熟的情况下，实施80万伏直流和100万伏交流的特高压显然有违科学和实事**的原则。